各銀保監(jiān)分局,、各直轄監(jiān)管組,，各市、縣（市,、區(qū)）商務(wù)主管部門,，各政策性銀行浙江省分行,，各國有商業(yè)銀行浙江省分行，各股份制商業(yè)銀行杭州分行,，郵儲(chǔ)銀行浙江省分行,，杭州銀行、各城市商業(yè)銀行杭州分行,，浙江網(wǎng)商銀行,，省農(nóng)信聯(lián)社、杭州轄內(nèi)各農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu),，各外資銀行杭州分行,，杭州轄內(nèi)各非銀行金融機(jī)構(gòu)，各保險(xiǎn)公司省級分公司,，省銀行業(yè)協(xié)會(huì),、省保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì): 為貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、銀保監(jiān)會(huì)和省委省政府關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈體系建設(shè)的工作部署,，促進(jìn)我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施,，精準(zhǔn)有序扎實(shí)推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，破解上下游中小微企業(yè)融資難題,，“保穩(wěn)定,、強(qiáng)協(xié)同、促發(fā)展”,，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,，現(xiàn)就做好供應(yīng)鏈金融服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、總體目標(biāo) 圍繞加快建設(shè)現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系和打造全國現(xiàn)代供應(yīng)鏈創(chuàng)新發(fā)展中心的要求,，聚焦我省先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育和標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈打造,，聚焦重大強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目和全球產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu),，聚焦“買全球,、賣全球”現(xiàn)代流通以及優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索實(shí)現(xiàn)“核心企業(yè)（平臺）+協(xié)同企業(yè)+鏈網(wǎng)式金融”的服務(wù)方式,，提高綜合配套金融服務(wù)水平。銀企共創(chuàng),，推動(dòng)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)和平臺,，創(chuàng)新發(fā)展具有浙江特色的供應(yīng)鏈金融服務(wù)模式和標(biāo)桿項(xiàng)目。打造一批國內(nèi)領(lǐng)先,、國際競爭力強(qiáng)的浙江現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系,，引領(lǐng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈全球化協(xié)同發(fā)展，助推若干世界級先進(jìn)制造業(yè)集群建設(shè),。 二,、明確重點(diǎn),，深化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)同戰(zhàn)略合作 （一）實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)“不斷鏈”。支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)與主要供貨商,、經(jīng)銷商以及專業(yè)服務(wù)商（外貿(mào)綜合服務(wù),、現(xiàn)代物流、專業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺等）深化戰(zhàn)略合作,，加強(qiáng)金融支持保障,，形成更加穩(wěn)固的“核心企業(yè)+戰(zhàn)略合作伙伴”鏈網(wǎng)。深入了解和分析產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)的困難需求,，針對性解決關(guān)鍵鏈條堵點(diǎn),、斷點(diǎn)和卡點(diǎn)的金融服務(wù)問題。加大對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心企業(yè)的金融支持力度,，給予合理信用額度,，提高核心企業(yè)信貸資金向上游企業(yè)的支付效率，支持核心企業(yè)為下游企業(yè)提供延期付款便利,，緩解上下游中小微企業(yè)資金壓力,。 （二）實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)領(lǐng)域“全覆蓋”。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)針對我省先進(jìn)制造業(yè),、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、商貿(mào)流通,、國際貿(mào)易等重點(diǎn)領(lǐng)域搭建供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺,，積極探索與各類新型線上貿(mào)易服務(wù)平臺、大型倉儲(chǔ)物流企業(yè),、專業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺開展合作,，精準(zhǔn)對接全鏈企業(yè)融資需求。全力做好省防疫重點(diǎn)保障企業(yè),、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、國家和省級供應(yīng)鏈試點(diǎn)核心企業(yè)以及納入監(jiān)測的其他供應(yīng)鏈核心企業(yè)的金融服務(wù)，以龍頭企業(yè)和重點(diǎn)骨干企業(yè)帶動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,。 （三）實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目“有保障”,。對我省龍頭骨干企業(yè)的數(shù)字供應(yīng)鏈創(chuàng)新、關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,、供應(yīng)鏈平臺,、國內(nèi)國際供應(yīng)鏈布局等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大金融支持,，提供中期合理利率信貸支持,，助力供應(yīng)鏈企業(yè)數(shù)字化、智能化、平臺化和全球化創(chuàng)新發(fā)展,。加大我省重點(diǎn)供應(yīng)鏈核心企業(yè)的國際關(guān)鍵供應(yīng)商企業(yè)并購,、國產(chǎn)化合資等以鏈引鏈項(xiàng)目的銀行信貸支持力度，順勢強(qiáng)化我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的自主性和安全性,。 （四）實(shí)現(xiàn)銀企合作“共成長”,。強(qiáng)化核心企業(yè)信用建設(shè)，落實(shí)核心企業(yè)信用責(zé)任,，鼓勵(lì)在融資合同條款中明確核心企業(yè)在獲得信貸資金后及時(shí)向上下游企業(yè)付款的責(zé)任和義務(wù),。深化核心企業(yè)“伙伴銀行”建設(shè)，支持有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮“核心企業(yè)+主辦銀行”機(jī)制作用,，“一企一策”,、“一鏈一方案”，協(xié)同核心企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營,、資金需求等特點(diǎn)量身定做供應(yīng)鏈綜合金融服務(wù)方案,，加強(qiáng)銀企信息共享和信用共建，促進(jìn)銀企良性互動(dòng),。 三,、創(chuàng)新服務(wù)，探索符合浙江實(shí)際的供應(yīng)鏈金融模式 （一）制造業(yè)核心企業(yè)供應(yīng)鏈金融模式,。結(jié)合我省打造十大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈,，以制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭骨干企業(yè)為核心，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面支持省內(nèi)重點(diǎn)領(lǐng)域制造業(yè)全鏈企業(yè)發(fā)展,，結(jié)合制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈布局及核心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際,，對鏈上企業(yè)提供信貸、結(jié)算,、科技平臺等綜合化金融服務(wù),，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈做強(qiáng)做精。 （二）現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈金融模式,。結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、小微企業(yè)園區(qū)、科技企業(yè)園區(qū),、特色小鎮(zhèn)等產(chǎn)業(yè)集群特色,，對接各級政府及產(chǎn)業(yè)集群，與地方政府,、產(chǎn)業(yè)集群核心主體共同制定重點(diǎn)集群供應(yīng)鏈金融解決方案,。探索各產(chǎn)業(yè)集群間產(chǎn)業(yè)鏈的新型供應(yīng)鏈金融模式，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群生產(chǎn),、貿(mào)易、物流等全程綜合金融支持體系。 （三）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈金融模式,。以我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為重點(diǎn),，輻射帶動(dòng)農(nóng)民專業(yè)合作社、示范家庭農(nóng)場以及農(nóng)創(chuàng)客發(fā)展,，為上下游各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶提供一攬子綜合金融服務(wù),。加大金融支持力度，進(jìn)一步探索和深化生產(chǎn),、供銷,、信用“三位一體”農(nóng)村新型合作體系建設(shè)。探索“農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)+”服務(wù)模式,，加強(qiáng)政銀保,、政銀擔(dān)合作，探索供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融可持續(xù)性,。 （四）商貿(mào)流通供應(yīng)鏈金融模式。加強(qiáng)對我省大型實(shí)體零售,、專業(yè)市場,、電商平臺等重點(diǎn)銷售端及商貿(mào)物流市場正常運(yùn)行的金融支持。充分發(fā)揮線上經(jīng)濟(jì),、平臺經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)作用,，打通供應(yīng)鏈價(jià)值實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，發(fā)展應(yīng)收賬款融資,、預(yù)付融資和存貨融資業(yè)務(wù),，盤活各類資產(chǎn)。加大供應(yīng)鏈分銷端和消費(fèi)市場支持,，暢通商品流通,，釋放消費(fèi)潛力。 （五）外貿(mào)領(lǐng)域供應(yīng)鏈金融模式,。強(qiáng)化金融支持“穩(wěn)外貿(mào)”作用,，加大對我省外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、小微外貿(mào)企業(yè)和跨境電商新業(yè)態(tài)的金融支持,，綜合運(yùn)用外貿(mào)融資金融服務(wù)工具,，保障外貿(mào)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈全球化協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮出口信用保險(xiǎn),、政策性擔(dān)保等穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)促增信作用,，推動(dòng)銀保擔(dān)協(xié)作，創(chuàng)新“銀行+信用保險(xiǎn)+政策性擔(dān)?！蹦Ｊ?。 （六）專業(yè)平臺供應(yīng)鏈金融模式。與我省各類政府信息平臺、線上貿(mào)易服務(wù)平臺,、大型倉儲(chǔ)物流平臺,、專業(yè)供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺開展合作，整合商流,、信息流,、物流、資金流,，精準(zhǔn)對接客戶融資需求,，在提供電力貸、物流貸,、訂單貸等多種供應(yīng)鏈金融產(chǎn)品基礎(chǔ)上,，運(yùn)用金融大數(shù)據(jù)+線上服務(wù)模式，為各類經(jīng)營主體提供個(gè)性化,、綜合化信貸支持和金融服務(wù),。 四、深化金融科技運(yùn)用,，提升供應(yīng)鏈金融服務(wù)能力和風(fēng)險(xiǎn)控制水平 （一）提升發(fā)展線上供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)水平,。支持有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，借助互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、區(qū)塊鏈、人工智能等金融科技手段,，有效搭建供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺,，架構(gòu)供應(yīng)鏈金融信息管理系統(tǒng)，整合鏈上企業(yè)信息流,、商流,、物流、資金流相關(guān)數(shù)據(jù),，合理測算企業(yè)真實(shí)融資需求,。探索將金融服務(wù)嵌入供應(yīng)鏈管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，同步獲取上下游企業(yè)的交易信息,，解決線下供應(yīng)鏈貿(mào)易背景難以核實(shí),、服務(wù)成本高等問題。 （二）提升浙江省金融綜合服務(wù)平臺運(yùn)用水平,。鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依托浙江省金融綜合服務(wù)平臺以及省金控供應(yīng)鏈金融科技子平臺大數(shù)據(jù)信息和技術(shù)支持,，建立完善供應(yīng)鏈金融服務(wù)業(yè)務(wù)模型和信息管理系統(tǒng)，提高供應(yīng)鏈金融服務(wù)精準(zhǔn)對接服務(wù)水平,。通過與核心企業(yè),、政府部門相關(guān)系統(tǒng)對接,，采用線上線下相結(jié)合的方式，為鏈條上的客戶提供更加方便快捷的金融服務(wù),。 （三）提升全鏈條產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融風(fēng)險(xiǎn)控制水平,。引導(dǎo)推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)控制體制機(jī)制建設(shè)，全面深入分析核心企業(yè)和行業(yè)的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,，強(qiáng)化事前、事中,、事后監(jiān)管,，建立全鏈條風(fēng)險(xiǎn)控制體系，防范造假和欺詐案件發(fā)生,。加強(qiáng)對不同領(lǐng)域,、不同類型業(yè)務(wù)模式金融風(fēng)險(xiǎn)的研究和分析，探索建立針對性的風(fēng)控模型和管理辦法,。強(qiáng)調(diào)基于真實(shí)貿(mào)易背景,，積極探索區(qū)塊鏈技術(shù)在記錄交易信息、防止追溯篡改及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在提升動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押管控能力等方面的應(yīng)用,，進(jìn)一步提升金融服務(wù)效率及風(fēng)險(xiǎn)控制能力,。 五、強(qiáng)化工作保障 （一）發(fā)揮供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用專項(xiàng)激勵(lì)作用,。用好省供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用專項(xiàng)激勵(lì)政策,，引導(dǎo)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)供應(yīng)鏈金融創(chuàng)新項(xiàng)目和平臺，發(fā)揮專項(xiàng)激勵(lì)杠桿效應(yīng),，為上下游小微企業(yè)融資提供更好支持,。引導(dǎo)核心企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)開展信息共享和確權(quán)，運(yùn)用金融科技手段破解信息不對稱及信貸風(fēng)險(xiǎn),，以及支持我省特色產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,、重大強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。 （二）部門協(xié)同推進(jìn)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)發(fā)展,。共同推進(jìn)核心企業(yè)提高站位和認(rèn)識,，主動(dòng)配合供應(yīng)鏈金融中涉及的應(yīng)收賬款確權(quán)、核心企業(yè)信用轉(zhuǎn)移等要求,，發(fā)揮大型國企,、央企以及試點(diǎn)核心企業(yè)表率作用，打造產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈,，穩(wěn)固供應(yīng)鏈關(guān)系,，增強(qiáng)市場競爭力，降低產(chǎn)業(yè)鏈成本,。加強(qiáng)各部門工作協(xié)同和信息共享,，營造良好政策環(huán)境,。 （三）加強(qiáng)供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)跨地區(qū)協(xié)作。各在浙銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要積極尋求總部支持,，結(jié)合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈普遍跨省,、跨境發(fā)展的情況，推動(dòng)建立總行級浙江供應(yīng)鏈金融服務(wù)工作專班和工作機(jī)制,。有效聯(lián)動(dòng)各海內(nèi)外機(jī)構(gòu)共同參與全球供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)開展,，推進(jìn)解決異地供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)在開戶、信貸管理等方面存在的困難與問題,?？茖W(xué)設(shè)置供應(yīng)鏈金融內(nèi)部專項(xiàng)激勵(lì)考核標(biāo)準(zhǔn)和外部協(xié)作利益分配機(jī)制，提高業(yè)務(wù)開展積極性,。支持全國性銀行機(jī)構(gòu)總行依托和對接浙江省金融綜合服務(wù)平臺,，開發(fā)專門符合浙江產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)的供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺和模塊。 （四）加大銀保,、銀擔(dān)合作和增信,。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下為產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)提供增信服務(wù)。深化銀保合作,，創(chuàng)新發(fā)展供應(yīng)鏈保險(xiǎn)業(yè)務(wù),，探索保證保險(xiǎn)、信用保險(xiǎn)等保險(xiǎn)產(chǎn)品在供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)中的應(yīng)用,，開發(fā)具備行業(yè)特色的供應(yīng)鏈金融險(xiǎn)種,。加強(qiáng)銀行機(jī)構(gòu)與省擔(dān)保集團(tuán)、省農(nóng)業(yè)擔(dān)保集團(tuán)等政策性擔(dān)?！翱倢偂焙献?，提升供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)緩釋水平。 （五）加強(qiáng)持續(xù)跟蹤監(jiān)測和總結(jié)評估,。加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和核心企業(yè)以及上下游中小微企業(yè)融資情況的大數(shù)據(jù)監(jiān)測分析,，及時(shí)了解情況，回應(yīng)訴求,，解決企業(yè)困難和問題,。搭建省市縣一體的供應(yīng)鏈創(chuàng)新金融服務(wù)管理監(jiān)測系統(tǒng)，政銀企聯(lián)動(dòng),，開展試點(diǎn)核心企業(yè)和試點(diǎn)城市供應(yīng)鏈融資監(jiān)測分析和服務(wù)支持,。全面總結(jié)評估全省供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用首批“26+96”企業(yè)以及9個(gè)城市的試點(diǎn)成效，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)開展第二批省級試點(diǎn)工作,。全面總結(jié)復(fù)制推廣各地各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)供應(yīng)鏈金融服務(wù)典型模式和經(jīng)驗(yàn)做法,。 聯(lián)系人和聯(lián)系方式： 浙江銀保監(jiān)局 韓 疆，0571-87189600,； 浙江省商務(wù)廳 秦琪文,，0571-87058237,。 中國銀保監(jiān)會(huì)浙江監(jiān)管局 浙江省商務(wù)廳 2020年4月7日